OTRO LADRILLO EN LA PARED DE URNAS |
También transcribimos al pie de esta nota la novísima ley electoral santafesina 13461.Sobre la misma temática se sugiere leer:
NUEVOS CASOS
—————————–
Aquí se puede leer lo resuelto:
(cliqueando sobre la imagen se ampliará)
Tras nuestra presentación, y un interesante dictamen del Procurador, el TEP dispone flexibilizar el proceso.(tocando sobre el título se abrirá el archivo)
De este modo, pretende asegurar suficiente desarrollo territorial, evitando que un candidato de una ciudad grande, impulsado mediáticamente, no requiera expandirse y pensar a lo largo y ancho de la provincia.
Sin embargo, cuando la ley 13461 establece umbrales externos (de partido) e internos (de lista), ocurre que algunos gobernadores pasan los umbrales, pero sus precandidatos a senadores quedan a veces en el camino por no alcanzar los umbrales que les permita llegar a generales.
Así, nos encontramos con candidatos a gobernador que no son acompañados de 14 senadores.
Tal fue el caso en 2015 del FIT y su candidato CRIVARO. Ante la impugnación del Frente Renovador el TEP la rechaza, le permite competir, y considera que los 14 senadores se requieren en las precandidaturas para las PASO y no en las generales.
Pero admite que la ley electoral está mal redactada, debería haber sido corregida por la 13461, y por ende la cuestión será seguramente objeto de discusión más adelante…(tocando sobre el título se abrirá el archivo)
(tocando sobre el título se abrirá el archivo)
El FIT no alcanzaba, en distrito Santa Fe para Intendente, la cantidad de votos necesarios para el umbral externo.
Por ende solicitó que no se tenga en cuenta para calcular el padrón a los extranjeros residentes, cuyo voto municipal es permitido pero no obligatorio.
Aquí compartimos el dictamen del Procurador General Electoral al respecto y el auto 674/2015 del TEP.(tocando sobre el título se abrirá el archivo)
Formulan cuestionamiento a dicho piso, y el TEP lo rechaza sin mayores argumentos.(tocando sobre el título se abrirá el archivo)
El externo, por el que cada partido o frente debe conseguir votos en una cantidad no menor al 1,5% de inscriptos al padrón para seguir hacia las generales.
El interno, por el cual cada lista de un frente debe obtener votos en cantidad superior al 1,5% de los votantes de la categoría para poder integrar la lista de su partido en generales.
Por mi parte, admito que existan umbrales en paso, del tipo externo. No admito la validez constitucional de umbrales internos ni de umbrales en generales (menos aún si ya los hay en PASO).
Pero más allá de mi opinión, la ley 13461 así lo dispuso.
Sin embargo, en 2015, cuando el TEP emite cómo quedarían las listas de candidatos a diputados, el umbral interno es calculado no sobre todos los votos emitidos en la categoría, sino sobre los votos emitidos en la categoría para el partido.
No era eso lo que decía la ley, y por eso impugnamos la distribución.
Finalmente, con dictamen favorable del Procurador, el TEP nos da la razón y cambia la distribución de todas las listas de todos los partidos que tuvieron internas.(tocando sobre el título se abrirá el archivo)
La ley provincial 10802 de cupo femenino tiene un decreto reglamentario (358/1993) que intenta resolver el problema de la integración femenina en D´Hont mediante una ‘tablita’ donde dice en cada posición cuántas mujeres debe haber.
Como toda tablita, no puede resolver todas las hipótesis, y así se generan problemas.
En primer lugar, porque no siempre respeta el principio de la misma ley que exige un mínimo de un tercio. En segundo lugar porque a veces implica corrimientos o ‘salteos’ incomprensibles, y resistidos por los desplazados.
Algo de eso debatimos en la causa ROBUSTELLI.
Aquí compartimos el criterio 2011 del TEP.(tocando sobre el título se abrirá el archivo)
(tocando sobre el título se abrirá el archivo)
El decreto reglamentario 358/93 intenta asegurar ello mediante una tablita, que en realidad no siempre respeta el tercio.
En el caso que analizamos, por aplicación de la tablita a través un software que utiliza el Tribunal Electoral, correspondía en el puesto 24º de la lista del FPCyS que ingrese una mujer del sector minoritario, lo que correspondió a la dirigente Patricia Tepp.
Ello provocó el desplazamiento hasta el 1º suplente del dirigente Ariel Bermúdez del mismo sector.
Inevitablemente, Bermúdez cuestiona la aplicación del cupo en este caso, y plantea interesantes argumentos, que son parcialmente recepcionados por el Procurador General Electoral Dr. Jorge Barraguirre.
Se corre traslado a la impugnada TEPP la cual contesta con nuestro patrocinio, explicando la correcta interpretación que debe darse al cupo femenino provincial, la necesidad de respetar el espacio de las dirigentes mujeres, y el prevalente respeto que tienen las reglas establecidas hasta tanto no sean modificadas.
Finalmente el Tribunal Electoral de Santa Fe emite su opinión mediante AUTO 696/2015 donde (remitiendo a sus precedentes) dice sucintamente que “una vez determinado el orden de ingreso se procede al control del cupo femenino, el cual se realiza considerando que en forma sucesiva o intercalada debe haber una mujer cada dos candidatos varones, lo que condiciona a una evaluación en tramos de tres, siendo el último de los tres el que se desplazará para dar cumplimiento al cupo”.Toda esta temática se tocó con mucho desarrollo en la causa ROBUSTELLI.
(tocando sobre el título se abrirá el archivo)
En esa localidad la elección se dirimió por 9 votos a favor del FPCyS.
Pero en dos mesas votaron a ‘categoría comunal’ 5 personas que no debían hacerlo (policías y autoridades de mesa).
El PJ perdidoso plantea nulidad de la elección por las irregularidades.
El Procurador indica que no puede anularse si los votos cuestionados no inciden en el resultado.
En el norte santafesino se dio un extraño caso de aparente colaboración indebida de fiscales, ya que personas que no estaban debidamente habilitadas por el PRO se presentan en las mesas a fiscalizar para dicha fuerza.
Ello es considerado grave por el Procurador quien determina la nulidad de todas las categorías en las que PRO participaba (queda exceptuada comunal).
Sugiere no convocar a elecciones complementarias por no implicar la anulación una modificación del resultado provincial general.
APERTURA DE TODAS LAS URNAS
Ante las dificultades que se plantearon y denunciaron mediáticamente en las elecciones generales 2015 de Santa Fe, tanto el PJ como el PRO solicitaron que el escrutinio se haga con apertura de todas las urnas.
El pedido fue rechazado por el Sr. Procurador General quien, sin embargo, flexibilizó mucho más el criterio que ya había establecido en Frente Social y Popular.
Aquí el dictamen del caso PJ y aquí el del caso PRO.
La acordada 8/2015 del Tribunal Electoral de la Provincia de Santa Fe dispuso un montón de normas procedimentales, con algunas coincidimos, a otras las consideramos superfluas, y a algunas directamente dañinas del proceso democrático…
Regula bebidas alcohólicas, armas, distintivos, campañas, pero inconstitucionalmente ingresa al tema de sondeos y encuestas preelectorales, confundiéndolos con los ‘boca de urna’ y regulando erróneamente en qué consiste ‘publicación’…
(tocando sobre el título se abrirá el archivo)
—————————–
13461
PROVINCIA
ELECTORAL EN MEDIOS DE
capítulo tiene por objeto la regulación de la adquisición y distribución de los
espacios de publicidad electoral en servicios de comunicación audiovisual en
las emisoras de radiodifusión sonora, televisiva abierta o por suscripción de
la Provincia, que serán adquiridos por el Poder Ejecutivo, y distribuidos en
los términos y con los alcances establecidos en esta ley. A estos efectos, se
entiende por espacio de publicidad electoral, a la cantidad de tiempo asignado
a los fines de difundir las propuestas electorales por parte de las distintas
agrupaciones políticas.
total en segundos de publicidad electoral en servicios de comunicación
audiovisual que contratare el Poder Ejecutivo será distribuido entre todas las
agrupaciones políticas que oficialicen precandidaturas para las elecciones
primarias y candidaturas para las elecciones generales a autoridades
provinciales y municipales; para la difusión de sus mensajes de campaña, de
conformidad con lo establecido en la presente.
Ejecutivo elaborará, a los fines de garantizar la adecuada cobertura en todo el
territorio provincial, un listado de medios de comunicación audiovisual que
cuenten con habilitación (licencia o autorización) otorgada por la Autoridad
Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) y tarifas oficiales
aprobadas por el Gobierno de la Provincia, al momento de la entrada en vigencia
de la presente. En sucesivos comicios, las tarifas oficiales aplicables serán
aquellas vigentes al treinta y uno de diciembre del año inmediato anterior al
de la realización los mismos
televisivos y radiales elaborado a estos fines, será publicado sesenta (60)
días corridos antes del comicio, como así también actualizado y puesto a
disposición para su consulta en el sitio web oficial del Gobierno de la
Provincia de Santa Fe: www.santafe.gob.ar.
conformidad con lo establecido en la presente, el Poder Ejecutivo contratará un
crédito total en segundos de programación en los medios de comunicación
audiovisual, para publicidad con fines electorales, según el siguiente detalle:
generales:
comunicación de Televisión Abierta y Radios de amplitud modulada situados en el
ámbito territorial de cada municipio de 1° categoría: Tres mil (3.000) segundos
por día;
comunicación de Televisión por Cable y Radios de frecuencia modulada situados
en el ámbito territorial de cada municipio de 1° categoría: Dos mil (2.000)
segundos por día;
comunicación situados en el ámbito territorial de cada municipio de 2°
categoría con cincuenta mil (50.000) habitantes o más: Un mil quinientos
(1.500) segundos por día;
comunicación situados en el ámbito territorial de cada municipio de 2°
categoría con menos de cincuenta mil (50.000) habitantes: Un mil (1.000)
segundos por día;
radiodifusión de amplitud modulada no encuadrados en alguno de los supuestos
anteriores, la cantidad de segundos diarios que correspondiere teniendo en
consideración las ciudades a las que alcanzaren con su cobertura y de
conformidad con los criterios previstos en los incisos c) y d).
primarias:
por ciento (50%) de lo previsto para las elecciones generales.
conforme lo previsto precedentemente será asignado tanto para las elecciones
primarias como para las generales de la siguiente forma:
(60%) entre todas las agrupaciones políticas que oficialicen precandidatos o
candidatos, correspondiendo dos tercios (2/3) de ese porcentaje a todas las
fuerzas que oficialicen precandidaturas o candidaturas por igual y un tercio (1/3)
también por igual entre aquellas fuerzas que hubieran obtenido como mínimo el
tres por ciento (3%) del total del padrón electoral en la última elección
general de la categoría gobernador y vice para el caso de elecciones
provinciales y locales o de la categoría que se elige en cada distrito para el
caso de elecciones locales y de renovación parcial de cargos; y
(40%) restante entre todas las agrupaciones políticas que oficialicen
precandidaturas o candidaturas, en forma proporcional a la cantidad de votos
obtenidos en la elección general anterior de la categoría gobernador y vice y
Diputados provinciales, para el caso de elecciones provinciales y locales o de
la categoría que se elige en cada distrito para el caso de elecciones locales y
de renovación parcial de cargos.
de espacios en las elecciones primarias o en las generales se realizará entre
partidos políticos, alianzas o confederaciones que oficialicen precandidaturas
o candidaturas, las cuales deberán realizar, en su caso, la distribución
interna en porcentajes iguales a cada una de las listas oficializadas. Los
partidos políticos, alianzas o confederaciones sólo podrán realizar publicidad
de los precandidatos o candidatos que hubieren oficializado, quedando prohibida
la transferencia a cualquier otro precandidato, candidato o lista.
total de publicidad electoral a distribuir de conformidad con la regla general
establecida en el artículo 4 de la presente, se realizará entre las
agrupaciones políticas, por categoría de cargos a elegir, de la siguiente
forma:
elecciones provinciales:
Gobernador y Vicegobernador, el sesenta por ciento (60%) sobre la totalidad de
los medios de la Provincia;
Diputados Provinciales, el veinte por ciento (20%) sobre la totalidad de medios
de la Provincia; y,
Senadores Departamentales, el veinte por ciento (20%) sobre los medios del
departamento.
municipio -de primera o segunda categoría- celebre elecciones, sea en forma
simultánea o no, con las categorías provinciales, las proporciones de
distribución del tiempo total adquirido por la Provincia serán las siguientes:
Gobernador y Vicegobernador, el cuarenta por ciento (40%) sobre la totalidad de
los medios de la Provincia;
Diputados Provinciales, el quince por ciento (15%) sobre la totalidad de medios
de la Provincia;
Departamentales, el quince por ciento (15%) sobre los medios del Departamento;
Intendente, el veinte por ciento (20%) sobre la totalidad de los medios
locales; y,
concejales, el diez por ciento (10%) sobre la totalidad de medios locales.
municipios de primera y de segunda categoría, se efectúa con base en lo
establecido en la Ley Provincial N° 2.756 y sus modificatorias.
agrupaciones políticas participantes deberán ceder el diez por ciento (10%) del
total de segundos que le fueren asignados para fines electorales en cada medio
de comunicación audiovisual, para destinarlo a divulgar un instructivo de los
procesos electorales a desarrollarse.
agrupaciones políticas, así como sus candidatos, no podrán en ningún caso
contratar o adquirir, por sí o por terceros, espacios de publicidad en radio o
televisión, para promoción con fines electorales. Esta prohibición no se hará
extensiva a las agrupaciones políticas ni a sus candidatos, cuando se tratare
de la contratación de los referidos espacios únicamente en relación a
precandidaturas o candidaturas oficializadas para ocupar cargos en las Comisiones
Comunales.
electorales se emitirán en cuatro (4) franjas horarias y el tiempo total
adquirido se distribuirá en forma proporcional en cada una de ellas:
distribución se deberá asegurar a todas las agrupaciones políticas que
oficialicen listas de candidatos, la rotación en todos los horarios y presencia
al menos una (1) vez por semana en horario central en los servicios de
comunicación audiovisual.
central las franjas horarias comprendidas entre las veinte (20) horas y las
veinticuatro (24) horas de cada día para los servicios televisivos y de siete
(7) horas a doce (12) horas para los servicios de radiodifusión sonora.
horarios y los medios en que se transmitirá la publicidad electoral, se
realizará por sorteo público en la Lotería de Santa Fe.
inicio de la publicidad electoral en medios audiovisuales, es de veinte (20)
días para el caso de las elecciones primarias y de veinticinco (25) días para
el caso de las elecciones generales, anteriores a cada comicio y en ambos casos
finalizará a la hora veinticuatro (24) del día previo al inicio de la veda
electoral de cada acto eleccionario.
de producción de los mensajes para su difusión en los servicios de comunicación
audiovisual serán sufragados por las respectivas agrupaciones políticas.
por incumplimiento. Las agrupaciones políticas que contrataren o adquirieren,
por si o por terceros, espacios en cualquier modalidad de radio o televisión,
cualquiera fuera su situación ante la Autoridad Federal de Servicios de
Comunicación Audiovisual (AFSCA), para promoción con fines electorales, en
violación a lo previsto en esta ley, serán sancionadas con la pérdida del
derecho que les correspondiere sobre los espacios de publicidad asignados por
el Gobierno de la Provincia, como así también con la pérdida del derecho a
recibir contribuciones, subsidios y cualquier otro recurso de financiamiento
público o monto que les correspondiere para campañas electorales por un plazo
de uno (1) a cuatro (4) años.
radiodifusión sonora, televisiva abierta o por suscripción, no podrán emitir
publicidad electoral que no sea la autorizada y distribuida por el Poder
Ejecutivo. En caso de incumplimiento serán sancionadas con la exclusión en el
siguiente proceso electoral del Listado de Medios de Comunicación Audiovisual
habilitados conforme lo previsto en el Artículo 3 de la presente. Además, la
conducta será considerada falta grave y comunicada para su tratamiento a la
Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA).
denuncias por incumplimiento de las prescripciones previstas en el presente
capítulo deberán ser efectuadas por ante el Tribunal Electoral de la Provincia,
el cual será la autoridad responsable de sustanciar los procedimientos
sancionatorios correspondientes y de aplicar, en su caso, las sanciones
previstas en la presente ley, comunicando las mismas al Poder Ejecutivo.
Ejecutivo desarrollará un sistema informático con el objeto de asegurar la
transparencia del procedimiento, su seguimiento, interacción con los servicios
de comunicación, así como también el monitoreo por parte de los mismos y de las
agrupaciones políticas. Asimismo, dicha autoridad podrá contratar los servicios
de auditoria que estime necesarios a los fines de asegurar la efectiva
aplicación de la presente ley.
ELECTORAL
los artículos 5 y 7 de la Ley Nº 12.367 – Elecciones primarias, abiertas,
simultaneas y obligatorias, modificada por la Ley 13.337, los que quedaran
redactados de la siguiente forma
Adhesiones. Plazos. Hasta cinco (5) días posteriores a la fecha fijada como la
del vencimiento para la presentación de las listas de candidatos, las listas o
candidaturas aprobadas, para poder participar en las elecciones primarias,
abiertas, simultáneas y obligatorias, deberán obtener -conforme la modalidad
estipulada en la presente, la adhesión de afiliados partidarios, según la
siguiente proporción:
candidaturas para cargos provinciales: Gobernador, Vicegobernador y Diputados
Provinciales: cuatro por mil (4%o) del padrón de afiliados, debiendo incluir
-en dicho porcentaje y en igual proporción- la adhesión de afiliados de por lo
menos catorce (14) departamentos;
candidaturas a Senador Provincial: cuatro por mil (4%o) del padrón de afiliados
al departamento;
candidaturas para cargos Municipales o Comunales: cuatro por mil (4%o) en
municipios de primera categoría; ocho por mil (8%o) en municipios de segunda
categoría; dieciséis por mil (l6%o) en comunas de cinco (5) miembros; y
veinticinco por mil (25%o), en comunas de tres (3) miembros, en todos los casos
computados del total del padrón de afiliados de la localidad correspondiente.
adherir a una sola lista de candidatos. Las adhesiones deberán ser suscriptas
-previa acreditación de la identidad del adherente- en los Juzgados Comunales,
locales habilitados a tal efecto por el Tribunal Electoral, y otras oficinas o
reparticiones estatales que disponga el Poder Ejecutivo en la reglamentación de
la presente, la que deberá establecer los mecanismos que garanticen un debido
registro en las oficinas habilitadas y un estricto control de la información
que las mismas brinden al Tribunal Electoral, en orden a asegurar que las
adhesiones que hayan presentado los candidatos sean coincidentes con las
recibidas por el Tribunal Electoral. En todos los casos, las certificaciones de
firmas podrán ser efectuadas por Jueces Comunales, Secretarios y funcionarios
judiciales autorizados a tal fin o superior jerárquico de la dependencia
policial que corresponda a cada localidad. Las mismas estarán exentas de
tributación. También podrán efectuarse ante escribano público con la misma
obligación de comunicación al Tribunal Electoral.
Únicas de sufragio, oficialización. Producida la oficialización de las listas,
los apoderados someterán a aprobación del Tribunal Electoral con una antelación
no menor a 30 (treinta) días de la fecha de realización de las elecciones
primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias, el símbolo o figura partidaria
y la denominación que los identificará durante el proceso electivo primario y
las fotografías que se colocarán en la Boleta Única.
figurar más de una vez para el mismo cargo en la Boleta Única.
subsiguientes el Tribunal Electoral dictará resolución fundada respecto de los
símbolos o figuras partidarias, las denominaciones y las fotografías
entregadas. En igual plazo asignará por sorteo el número de orden que definirá
la ubicación que tendrá cada partido, alianza o confederación de partidos en la
Boleta Única. Al sorteo podrán asistir los apoderados de aquellos para lo cual
deberían ser notificados fehacientemente. La resolución que rechace los
símbolos, figuras partidarias y fotografías acompañadas será recurrible dentro
de las 24 (veinticuatro) horas ante el mismo Tribunal Electoral. El mismo
resolverá en el plazo de tres (3) días por decisión fundada.
impugnaciones, el Tribunal Electoral emitirá ejemplares de las Boletas Únicas
correspondientes a cada categoría electoral que habrán de ser utilizadas en el
proceso electoral, de acuerdo a las características, dimensiones y tipografía
establecidas en la legislación electoral provincial, entregando copia
certificada a los apoderados, quienes tendrán un plazo de dos (2) días para
recurrir la misma en caso de omisiones, errores o cualquier circunstancia que
pueda inducir a confusión en el electorado. El Tribunal Electoral resolverá las
mismas por decisión fundada en el plazo de dos (2) días y, en su caso,
procederá a emitir nueva Boleta Única”.
el artículo 9 de la Ley N° 12.367 – Elecciones primarias, abiertas, simultáneas
y obligatorias, modificada por la Ley 13.337, el que quedará redactado de la
siguiente forma:
Candidatos. Proclamación. No participarán de las elecciones generales los
partidos, confederaciones de partidos y alianzas electorales que no logren un
mínimo del uno y medio por ciento (1,5%) del Padrón Electoral del Distrito, sea
este provincial, departamental o municipal.
candidatos a Gobernador y Vicegobernador se hará por fórmula y serán
proclamadas las candidaturas de las fórmulas de cada partido, confederación de
partidos y alianzas electorales, que hayan obtenido el mínimo establecido en el
presente y la mayoría simple de votos afirmativos válidos.
mayoría se requerirá para la proclamación de candidatos a Senadores
provinciales e Intendentes municipales.
candidatos a Diputados provinciales y Concejales municipales, se realizará por
partido, confederación de partidos y alianzas electorales, que hayan obtenido
el mínimo establecido en el presente. La conformación de la lista de candidatos
se realizará aplicando el sistema proporcional D’Hont entre las listas de cada
partido, confederación de partidos y alianzas electorales que participaron en
la elección primaria, abierta, simultánea y obligatoria, que hubieren obtenido
como mínimo el uno y medio por ciento (1,5%) de los votos emitidos en la
categoría electoral respectiva, sea este provincial o municipal.
UNIFICACIÓN DEL PADRÓN
el inciso n) del artículo 2 y el artículo 13 de la Ley 13.156 de Sistema de
Boleta Única y Unificación del Padrón Electoral, los que quedarán redactados de
la siguiente forma:
ser menor que las dimensiones de una hoja A5, cuando la cantidad de listas a
incluir así lo permita”
en blanco. Son considerados votos en blanco aquellos en el que el elector no ha
marcado una opción electoral de cada Boleta Única.”
los artículos 7 y 8 de la Ley 13.156 de Sistema de Boleta Única y Unificación
del Padrón Electoral, los que quedarán redactados de la siguiente forma:
de las boletas únicas del elector. Si la entidad no es impugnada, el Presidente
de Mesa debe entregar al elector una Boleta Única por cada categoría de cargo
electivo y un bolígrafo con tinta indeleble. Las boletas únicas entregadas
deben tener los casilleros en blanco y sin marcar. En el mismo acto le debe mostrar
los pliegues a los fines de doblar las boletas únicas. Hecho lo anterior, lo
debe invitar a pasar a alguno de los Boxes o Cabinas de Votación habilitados
para esa Mesa, para proceder a la selección electoral.”
y recepción de sufragios. Introducido en el Box o Cabina de Votación, el
elector debe marcar la opción electoral de su preferencia y plegar las boletas
entregadas en la forma que lo exprese la reglamentación. Los fiscales de mesa
no podrán firmar las Boletas Únicas en ningún caso. Los no videntes que
desconozcan el alfabeto Braille serán acompañados por el presidente de mesa y
los fiscales que deseen hacerlo, quienes se retirarán cuando el ciudadano haya
comprobado la ubicación de las distintas opciones electorales propuestas por
los partidos políticos en la Boleta Única y quede en condiciones de practicar a
solas la elección de la suya. Cada una de las Boletas entregadas, debidamente
plegadas en la forma que lo exprese la reglamentación, deberá ser introducida
en la urna de la mesa que corresponda, salvo que haya sido impugnado el
elector, caso en el cual se procederá a tomar sus opciones electorales y a
ensobrarlas conforme lo establezca la reglamentación.”
a la Ley 13.156 de Sistema de Boleta Única y Unificación del Padrón Electoral,
los artículos 16 bis y 18 bis los que quedarán redactados de la siguiente
forma:
Una vez remitidos por el Tribunal Electoral los modelos de Boletas para su
impresión, no podrán solicitarse modificaciones a los mismos. En caso de
cambios en la integración de las listas por fallecimiento, renuncia u otra, el
Tribunal Electoral arbitrará las medidas necesarias para comunicar la situación
al electorado y establecer los criterios que se utilizarán según
corresponda.”
los fines de la aplicación de esta Ley, se entenderá por Afiches, a aquellos
que contienen la información de todas las listas y se colocan en los Boxes o
Cabinas de Votación o en los Locales electorales. Se entenderá por Carteles a
aquellos que se encuentran establecidos en el artículo 18, segundo
párrafo.”
CENSO 2010.
las cifras de población de las municipalidades y comunas de la Provincia
surgidas del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas del año 2010,
cuyo detalle obra en el Anexo 1 que forma parte de la presente ley.
Ejecutivo deberá aplicar las cifras de la población que se aprueban por el
artículo 20 de la presente ley, en la primera convocatoria a elecciones
ordinarias que realice, a efectos de ampliar el número de miembros de las
comisiones comunales e integrantes de concejos municipales, cuando así
corresponda.
electores en el orden local, los extranjeros, de ambos sexos, que hayan
alcanzado la edad de diez y ocho (18) años y que cuenten con dos años de
residencia continua y efectiva en el municipio o un año para el caso de las
comunas. Deberán contar con Documento de Identidad para extranjeros emitido por
la autoridad nacional competente, saber leer y escribir en idioma nacional, y
cumplimentar con las demás condiciones que determinen las respectivas leyes
orgánicas de Municipalidades y Comunas.
previstos en el artículo anterior, el Tribunal Electoral de la Provincia,
confeccionara un padrón de extranjeros, que se integrara con los residentes de
cada Municipalidades y Comuna que cuenten con Documento Nacional de Identidad
para Extranjeros, se encuentren domiciliados y con residencia en el territorio
provincial.
electorales y con idénticos fines y plazos, se publicará el padrón Provisorio
para extranjeros con domicilio y residencia en la provincia de Santa Fe.
de Electores Extranjeros habilitados para sufragar en los comicios locales se
confeccionarán a los fines electorales y con los plazos y normas que
correspondan según el cronograma electoral que se encuentre vigente.
aplicación a los electores extranjeros las mismas disposiciones que a los
ciudadanos argentinos, en relación a las inhabilidades, impedimentos y faltas
electorales previstas en la legislación vigente.
momento de emitir su voto, los extranjeros deberán presentar el Documento
Nacional de identidad para extranjeros emitido por autoridad competente a los
fines de acreditar identidad. La emisión del voto se hará conforme la normativa
vigente.
elecciones a celebrarse en la provincia de Santa Fe, el Tribunal Electoral
habilitará mesas especiales para los extranjeros.
Políticos, Alianzas y Frentes reconocidos en el ámbito de la Provincia de Santa
Fe, podrán requerir al Tribunal Electoral los padrones de extranjeros a
utilizar en los comicios, en la forma y modalidad establecida para los padrones
de ciudadanos de la provincia.
a la Ley Nº 11.627, t.o. Nº 3.139 con las modificatorias introducidas por Ley
Nº 12.059, el artículo 4º Bis, que quedara redactado de la siguiente forma:
Corresponde al Poder Ejecutivo Provincial disponer la creación del Comando
General Electoral que ha de desempeñarse durante el proceso comicial. La
afectación del personal que ha de desempeñarse el día de realización del acto
comicial, se hará según el domicilio en el cual se encuentran empadronados; de no
ser esto posible, en el lugar mas próximo al mismo.”
el artículo 5 de la Ley Nº 11.627 t.o. Nº 3.139 con las modificatorias
introducidas por Ley Nº 12.059, el que quedara redactado de la siguiente forma:
de sufragios de las Fuerzas de Seguridad. Procedimiento. El personal
subordinado al Comando General Electoral y en aptitud de emitir el sufragio,
que fuera asignado a la misma mesa en que figure inscripto, deberá emitir su
sufragio en idénticas condiciones que el resto de electores.
misiones asignadas y por causas debidamente fundadas no pueda votar en la mesa
electoral en la que figure inscripto, podrá hacerlo en aquella en donde actué o
en la más próxima al lugar en que desempeñe sus funciones aunque no se encuentre
inscripto en la misma.
de mesa verificará el domicilio que consta en el documento cívico del efectivo
de seguridad, y procederá a entregar solo las boletas únicas de emisión de
sufragio de las categorías que por su domicilio le correspondan.
procedimiento el Presidente de mesa agregará al votante al final de la lista de
electores consignando sus datos identificatorios, dejando constancia de la
calidad del agregado, así como de la mesa en que está registrado.
efectivos de fuerza de seguridad en las condiciones descriptas en la presente,
serán escrutados el mismo día de los comicios, conjuntamente con el resto de
los sufragios de la mesa receptora de votos de que se trate.
posteriores a la conclusión del escrutinio definitivo de los comicios primarios
y/o generales, los responsable del Comando General Electoral o sus sustitutos
legales, remitirán al Tribunal Electoral de la Provincia los documentos cívicos
de los efectivos de seguridad, que en razón de las misiones asignadas el día de
los comicios, no hayan podido emitir sus sufragios, a fin de proceder la
autoridad electoral a la justificación de la no emisión del mismo, conforme lo
dispone la ley electoral nº 4990 y modificatorias.
al Tribunal Electoral en el marco de las competencias asignadas por la
normativa electoral vigente, la resolución de las cuestiones no previstas en la
presente ley.
ley 13.235 y sus normas reglamentarias, los incisos j) del art. 2 y g) del
artículo 12 de la ley 13.156, como así también toda norma jurídica que se
oponga a lo estatuido en el Capítulo VI de la presente ley.
al Poder Ejecutivo.
SESIONES DE LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE SANTA FE, A LOS DIECIOCHO DÍAS
DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL CATORCE.
JORGE RAÚL HURANI
Constitución Nacional”, 23 de Diembre de 2014.
que antecede Nº 13.461 efectuada por la H. Legislatura;
PROVINCIA
Estado, insértese en el Registro General de Leyes con el sello oficial,
publíquese en el Boletín Oficial, cúmplase por todos a quienes corresponde
observarla y hacerla observar.-